Nr 3(19)2003

WYDAWNICTWA > "Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia" > Nr 3(19)2003

Nr 19/2003

Organizacja, ekonomika i problemy społeczne

Renata Grochowska
Reformy wspólnej polityki rolnej UE i ich uwarunkowania międzynarodowe
Po wejściu do UE Polska będzie miała znaczną reprezentację w unijnych instytucjach i odpowiednio dużą liczbę głosów, a co za tym idzie - wpływ na decyzje podejmowane w Unii. Może także liczyć na sojusze zawarte z tymi krajami, które będą reprezentować interesy zbieżne z polskimi i poprą nasze postulaty. Tak więc wraz z wejściem do Unii Europejskiej Polska rozpocznie swój udział w "wielkiej grze", której stawką jest restrukturyzacja i stabilność polskiego rolnictwa. (s. 5-26)

Lech Goraj, Wojciech Jagła
Wpływ KRUS na warunki życia rolników
Oceny i propozycje zmian w finansowaniu świadczeń z ubezpieczenia społecznego przedstawia się w oderwaniu od rzeczywistości - od dramatycznie trudnej sytuacji dochodowej rolników. Dotychczasowa dyskusja i zgłaszane propozycje niemal wyłącznie dotyczą sfery finansowania tych ubezpieczeń, pomija się natomiast znaczące fakty, np. że KRUS obciąża wiele zadań nietypowych dla systemu ubezpieczeń społecznych, a ostatnio przybyła jej nowa funkcja "łagodzenia statystycznego", częściowo zwalniająca Państwo z obowiązku przeciwdziałania skutkom bezrobocia wśród ludności wiejskiej. (s. 27-40)

Wojciech Jagła
Wybrane zagadnienia z działalności Funduszu Składkowego
Ideą powołania Funduszu Składkowego było ustanowienie instytucji opartej na koncepcji solidarności grupowej. Chodziło więc z jednej strony o ochronę tej instytucji przed możliwością przemieszczania zgromadzonych przez nią środków do tej sfery ubezpieczenia, która oparta była o wypaczoną w poprzednim okresie ustrojowym koncepcję solidarności międzygrupowej. Oparcie Funduszu o zasadę samofinansowania okazało się też praktyczną i skuteczną zaporą przed eskalacją żądań podwyższania niektórych świadczeń szczególnie kwoty zasiłku chorobowego. Czy formuła solidarności grupowej, będąca fundamentem ideowym Funduszu Składkowego, realizowana obecnie tylko na ogólnokrajowej płaszczyźnie, jest racjonalna i czy należy jedynie nań opierać jej dalsze funkcjonowanie? (s. 41-57)

Ubezpieczenia na świecie

Jan Kopczyk
Norweski system zabezpieczenia społecznego
W norweskim systemie ubezpieczeń społecznych wiek emerytalny osiąga się po ukończeniu 67 lat i jest on jednakowy zarówno dla kobiet, jak i mężczyzn. Jednak już powyżej 62. roku życia ubezpieczeni opłacają niższe składki, których wymiar dodatkowo jest różnicowany branżowo i regionalnie. Wymiar emerytury zależny jest od liczby lat podlegania ubezpieczeniu, ale także od nagromadzenia tzw. rocznych punktów emerytalnych. System świadczeń pieniężnych i ich różnorodność świadczy o niezwykle rozbudowanej opiece socjalnej państwa. Znaczna ich część jest finansowana wyłącznie z dotacji państwowej. (s. 58-81)

Ustawodawstwo i orzecznictwo

Błażej Wierzbowski, Marian Szałucki
Przedawnienie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników
Stosowanie wykładni językowej dla ustalenia treści normy odsyłającej zawartej w art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników nie prowadzi do jednoznacznych wyników. Na łamach " Dobrej Firmy" prowadzona była w tym zakresie polemika. Autorka publikacji i Czytelnicy prezentowali stanowisko, zgodnie z którym ze słowa "ponadto" daje się wyprowadzić regułę odesłania, według której do składek na ubezpieczenie społeczne rolników stosuje się odpowiednio przepisy [ordp] nawet wtedy, gdy jakieś "składkowe" zagadnienie uregulowane zostało w przepisach o [sus]. KRUS prezentuje stanowisko odmienne, zgodnie z którym [ordp] ma odpowiednie zastosowanie do składek jedynie wtedy, gdy dane zagadnienie "składkowe" nie zostało uregulowane w przepisach o [sus]. (s. 82-94)

Justyna Orlicka, Marcin Orlicki
Obowiązkowe ubezpieczenie OC rolników w świetle nowej regulacji - ważniejsze zmiany
Nowe uregulowanie obowiązkowego ubezpieczenia OC rolników skutkuje wprowadzeniem licznych zmian dotyczących warunków tego ubezpieczenia. Za sprawą nowej ustawy do obowiązującego prawa zostanie wprowadzona kolejna definicja gospodarstwa rolnego, stworzona na użytek jednego tylko aktu prawnego. Istotną nowość stanowi poszerzenie obowiązku zawarcia umowy OC także na wszystkich tych rolników, którzy prowadzą produkcję rolną stanowiącą dział specjalny w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych na gruntach zaliczanych do obszaru gospodarstwa rolnego - bez względu na jego powierzchnię. (s. 95-110)

Igor Sadowski
Wykaz aktów prawnych z II kw. 2003 r. (s 111-122)

Recenzje i noty

Robert Korsak
Europejska przestrzeń socjalna
Cele europejskiej przestrzeni socjalnej odnoszą się do trzech dużych obszarów, jakimi są: poprawa warunków życia, pracy i kształcenia, co wiąże się z zadaniami rozwoju regionalnego i zwalczania ubóstwa; zabezpieczenie społeczne, w tym obszarze nie ma jeszcze harmonizacji prawa, przewiduje się natomiast koordynację zróżnicowanych systemów przez zawieranie umów bilateralnych i multilateralnych; zatrudnienie i wykształcenie, które powinno być jednolicie uregulowana dla wszystkich państw Unii. (s. 123-147)

Marcin Trzciński
Wizerunek publiczny a strategia Public Relations
Współcześnie w relacjach instytucja - mass media - opinia publiczna coraz większą rolę odgrywa strategia Public Relations. O tym, jak tworzyć skuteczną strategię informacyjną, w materiale ukazującym różne doświadczenia podmiotów publicznych w tej dziedzinie. (s. 148-160)

Dokumentacja i statystyka

Elżbieta Bochińska
V kadencja Rady Ubezpieczenia Społecznego Rolników
Działalność Rady Rolników w pełni potwierdziła trafność zapisów ustawowych o potrzebie włączenia do rozwiązywania problemów ubezpieczeń społecznych rolników ich bezpośrednich przedstawicieli. Dzięki Radzie Rolników możliwe jest bowiem szybkie przekazywanie kierownictwu KRUS i zainteresowanym resortom źródłowych informacji o problematyce nurtującej środowiska wiejskie. (s. 161-163)

pod redakcją Kazimierza Daszewskiego
Rolnicy w ubezpieczeniu zdrowotnym
Przepisy ustawy o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia nakładają na KRUS obowiązek zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego rolników i ich domowników, w tym również takich rolników, którzy nie podlegają ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy i nie podlegają obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innych powodów. O ile w 2001 roku liczba rolników czynnych zawodowo objętych ubezpieczeniem zdrowotnym wzrosła o 3,9 proc., to w roku 2002 zwiększyła się o 4,2 proc. Podobnie jak w latach poprzednich, wzrost ten wynikał z sytuacji na rynku pracy. (s. 164-175)

drukuj

powrót