ZADANIA KRUS

Międzynarodowe Stowarzyszenie Instytucji Zabezpieczenia Społecznego ISSA

Historia

Międzynarodowe Stowarzyszenie Zabezpieczenia Społecznego ISSA powstało w dniu 4 października 1927 r. w Brukseli jako Międzynarodowa Konferencja Ubezpieczeniowych Funduszy Chorobowych i Towarzystw Wzajemnych Korzyści. Do jego głównych zadań należy ochrona, wspieranie i rozwój zabezpieczenia społecznego na całym świecie. ISSA jest światową organizacją oficjalnych przedstawicieli różnych systemów zabezpieczenia społecznego.

Członkostwo

Członkami pełnoprawnymi Stowarzyszenia są instytucje centralne, narodowe związki instytucji i towarzystw ubezpieczeń społecznych, które są przedstawicielami poszczególnych dziedzin zabezpieczenia społecznego. Organizacje narodowe - instytuty techniczne, zainteresowane rozwojem zabezpieczenia społecznego, lecz nie posiadające właściwych kompetencji, mogą być przyjęte do ISSA jako członkowie stowarzyszeni.

Obecnie Stowarzyszenie liczy 271 członków pełnoprawnych z 147 państw i 84 członków stowarzyszonych z  43 państw, w sumie 355 członków organizacji z 153 krajów. Pełnoprawnymi członkami ISSA ze strony Polski jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych (od momentu powstania Stowarzyszenia) oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego od 1991 r.

Struktura

Zgromadzenie Ogólne - jest naczelnym organem Stowarzyszenia, składa się z przedstawicieli organizacji członkowskich (po pięć z każdej). Zgromadzenie obraduje co trzy lata.

Rada - w jej skład wchodzą tzw. delegaci tytularni, po jednym z każdego kraju członkowskiego. Zbiera się przed i po zakończeniu sesji Zgromadzenia Ogólnego.

Biuro - jest organem zarządzającym bieżącą działalnością Stowarzyszenia, a w jego skład wchodzi Prezydent Stowarzyszenia, Skarbnik, Sekretarz Generalny, przewodniczący 11  stałych komisji specjalistycznych oraz 30 członków wybranych wg zasady sprawiedliwej reprezentacji geograficznej. Spotyka się przynajmniej raz w roku.

Sekretariat Generalny ISSA ma swoją siedzibę w gmachu Międzynarodowej Organizacji Pracy w Genewie oraz prowadzi biura regionalne w Afryce, Ameryce, Azji i Pacyfiku oraz Europie. Sekretarz Generalny ISSA jest mianowany po uprzedniej konsultacji z Międzynarodową Organizacją Pracy International Labour Organization -  ILO.

Działalność

Stowarzyszenie realizuje swoje cele poprzez trzy formy działalności:

  • Techniczna działalność stałych komisji specjalistycznych - pozwala ona na dostrzeżenie, ze światowego punktu widzenia, problemów każdej z gałęzi zabezpieczenia społecznego (np. choroba, macierzyństwo, starość-inwalidztwo-śmierć, ryzyko zawodowe, bezrobocie, zasiłki rodzinne) oraz wspólnych problemów wszystkich gałęzi (np. matematyka ubezpieczeniowa i statystyka, organizacja i metody, aspekty prawne).
  • Regionalna działalność w Afryce, Ameryce, Azji i Pacyfiku, jak również w Europie - powinna odpowiadać szczególnym potrzebom organizacji członkowskich na tych kontynentach. W ramach tej działalności Stowarzyszenie organizuje konferencje regionalne, konferencje okrągłego stołu, międzynarodowe spotkania techniczne i inne posiedzenia specjalistyczne, jak również kursy szkoleniowe i dokształcające dla pracowników administracyjnych organizacji członkowskich.
  • Działalność badawcza i dokumentacyjna służy analizowaniu rozwoju i tendencji zabezpieczenia społecznego oraz ustaleniu jego perspektyw. Działalność ta obejmuje m.in. organizowanie narad szkoleniowych, studiów oraz zbieranie, gromadzenie i rozpowszechnianie informacji z dziedziny zabezpieczenia społecznego.

Publikacje

Oprócz sprawozdań stałych komisji specjalistycznych z technicznej działalności ISSA oraz sprawozdań z sesji Zgromadzenia Stowarzyszenie publikuje w ramach działalności regionalnej różne opracowania z zakresu badań nad ubezpieczeniami społecznymi.
Członkowie ISSA mają dostęp do bezpłatnych publikacji Stowarzyszenia: International Social Security Rewiew (Międzynarodowy Przegląd Ubezpieczeń Społecznych), Safety Wordwide and Trends in Social Security (Bezpieczeństwo na świecie i trendy w ubezpieczeniach społecznych) oraz do regionalnych biuletynów informacyjnych z międzynarodowych konferencji naukowych.

Współpraca z innymi organizacjami

Stowarzyszenie prowadzi ścisłą współpracę z Międzynarodową Organizacją Pracy i Światową Organizacją Zdrowia oraz szeregiem innych organizacji międzynarodowych. Posiada status konsultacyjny przy Radzie Gospodarczo-Społecznej ONZ.

Korzyści z członkostwa w ISSA

Sieci i platforma  wymiany informacji między członkami:

  • Niezrównane możliwości powiązań sieciowych w międzynarodowym stowarzyszeniu zabezpieczenia społecznego  za pośrednictwem ISSANET,
  • Dostęp do ekspertów i przedstawicieli innych organizacji międzynarodowych i regionalnych w ISSA - wydarzenia, łącznie z MOP, OECD, WHO i Bank Światowy.

Serwisy informacyjne i e-newslettery

  • Wiadomości i informacje ze świata ubezpieczeń społecznych, dobrych praktyk, studia przypadków, analizy polityki i badań naukowych poprzez portal internetowy i Obserwator Zabezpieczenia Społecznego  e-newsletter.
  • To, co się dzieje w Związku, o nadchodzących wydarzeniach i nowościach ISSA, jak i  innych działaniach i usługach za pośrednictwem aktualizacji e-newsletter.

Konferencje i wydarzenia

  • Udział w różnorodnych programach ISSA.
  • Szansa dla gospodarzy do wypowiadania się na Forum ISSA i wpływania na inne wydarzenia. 

Reprezentacja na szczeblu międzynarodowym

  • Promowanie pozytywnego środowiska na szczeblu międzynarodowym dla ubezpieczeń społecznych i administracji zabezpieczenia społecznego poprzez udział w najważniejszych międzynarodowych wydarzeniach i partnerstwo z innymi organizacjami międzynarodowymi.

Usługi  doradcze i  wsparcie

  • Informacje techniczne, odpowiadanie na indywidualne wnioski i ułatwienie dostępu do technicznych i administracyjnych ekspertów w dziedzinie zabezpieczenia społecznego w państwach członkowskich na całym świecie.
  • Usługi doradcze dotyczące dostępności kształcenia w różnych aspektach zabezpieczenia społecznego oraz udzielanie członkom wsparcia w zakresie szkoleń i doskonalenia zawodowego.

Techniczne seminaria i rozwój zawodowy

  • Specjalistyczne seminaria dla kadry zarządzającej wyższego szczebla.
  • Kontynuacja programu edukacyjnego dla specjalistów technicznych.
  • Koncentrowanie się  na technicznych seminariach poświęconych zarządzaniu, przywództwu i zarządzaniu ryzykiem, jak również kwestiom administracyjnym, takim jak gromadzenie składek i zgodność technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz inwestowanie w fundusze.
  • Seminaria techniczne obejmujące kwestie zabezpieczenia społecznego istotne dla konkretnych regionów.

ISSA publikacje i materiały

  • W ISSA wydaje się szeroki zakres raportów i publikacji, w tym:
    • International Social Security Review, przegląd głównych międzynarodowych publikacji kwartalnych w dziedzinie zabezpieczenia społecznego.
    • Social Policy Highlight, raport i analiza kluczowych zagadnień i trendów w świecie ubezpieczeń społecznych.
    • Social Security Programs Throughout the World   zarys systemów zabezpieczenia społecznego w ponad 170 krajach na całym świecie. Stowarzyszenie wydaje je raz na 2 lata, są to porównawcze tablice informacyjne o systemach zabezpieczenia społecznego na świecie
    • Complementary and Private Pensions throughout the World prezentacja systemów uzupełniających i prywatnych emerytur w niemal 60 krajach.
    • Inne krótkie, aktualne i przyjazne dla użytkownika publikacje prezentujące wyniki badań, informacje na temat dobrych praktyk i wytycznych technicznych.


Współpraca KRUS z ISSA

Zarząd Międzynarodowego Stowarzyszenia Zabezpieczenia Społecznego ISSA zadecydował o przyjęciu KRUS na członka ISSA na 61 Posiedzeniu w dniu 21 listopada 1991 r. w Genewie. Informację o przyjęciu KRUS do ISSA przekazał ówczesny Sekretarz Generalny ISSA Dalmer D. Hoskins na piśmie z grudnia 1991 r. Funkcję Prezydenta ISSA sprawował w tym okresie Jérôme Dejardin z Belgii. W Stowarzyszeniu ISSA działa 12 Sekcji branżowych. KRUS od momentu przyjęcia do ISSA aktywnie uczestniczy w jednej z nich, tj. w Sekcji Prewencji ds. Rolnictwa, która  została powołana w roku 1969 pod nazwą Sekcja Rolnictwa. Z czasem nazewnictwo sekcji ISSA uległo zmianie i dzisiaj nosi nazwę Sekcja Prewencji ds. Rolnictwa. Sekcja wypełnia zadania mające na celu zapobieganiu wypadkom i chorobom zawodowym  w odniesieniu do wszystkich osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie (w tym specjalnych kultur), co też jest jednym z ustawowych zadań jakie realizuje KRUS.
 
Cele Sekcji: 

  • Wspieranie wymiany informacji między władzami zaangażowanymi w zapobieganie wypadkom w rolnictwie i leśnictwie; 
  • Organizowanie  spotkań technicznych w formie sympozjów lub konferencji okrągłego stołu, jak i komisji  technicznej oraz grup roboczych; 
  • Przeprowadzenie badań i analiz; 
  • Opracowanie programów edukacyjnych i promocyjnych; 
  • Opracowywanie i rozpowszechnianie złożonych rozwiązań technicznych dla praktycznych osiągnięć; 
  • Inicjowanie międzysektorowych środków zapobiegawczych we współpracy z innymi sekcjami.

Struktura Sekcji Prewencji ds. Rolnictwa ISSA

Jej  organami wykonawczymi są: Walne Zgromadzenie i Prezydium. Prezydium Sekcji jest wybierane przez Walne Zgromadzenie Członków.  Składa się z Prezydenta, 2 Wiceprezydentów i Sekretarza Generalnego.

Od 1987 r. Prezydium jest wspierane przez Międzynarodowy Komitet Doradczy, składający się z ekspertów z Anglii, Francji, Finlandii, Włoch, Austrii, Polski, Portugalii, Szwecji, Słowenii, Węgier, Szwajcarii, Hiszpanii i Tunezji.  Rada obraduje na temat przyszłych działań Sekcji oraz określa zadania i cele  międzynarodowego zapobiegania wypadkom w rolnictwie na długoterminowej podstawie. 
 
Jest ponadto odpowiedzialny za opracowanie i przygotowanie porządku dziennego posiedzenia Sekcji, jak również śledzenie wyników spotkań.

Członkostwo w Sekcji
Sekcja skupia instytucje i osoby, które są zaangażowane w promowanie bezpieczeństwa i higieny pracy w rolnictwie.  Daje swym członków możliwość wymiany informacji i doświadczeń i ma na celu dostarczenie praktycznych rozwiązań w odniesieniu do bardzo konkretnych zagadnień.

Członkostwo w  Sekcji zapewnia dostęp do:

  • międzynarodowych konferencji  i seminariów
  • grup roboczych organizowanych po to, aby skoncentrować się na konkretnych problemach w dziedzinie rolnictwa
  • specjalistycznych  publikacji
  • aktualnych informacji na temat zagadnień pracowniczych
    z zakresu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia

Sekcja ma członków w wielu europejskich krajach, którzy aktywnie wspierają jej działania. Sekcja składa się z członków zwyczajnych i korespondencyjnych:

Zwyczajnymi członkami są:

  • Członkowie Międzynarodowego Stowarzyszenia Zabezpieczenia Społecznego ISSA
  • Wszystkie organizacje non-profit, prowadzące działalność w sferze
     prewencji  wypadkowej w rolnictwie i leśnictwie

Korespondencyjnymi  członkami są:

  • Wszystkie organizacje, których cele są zgodne z celami
      Sekcji
  • Osoby, które są ekspertami w dziedzinie bezpieczeństwa pracy
     i zdrowia w rolnictwie 

Członkostwo w Sekcji Prewencji ds. Rolnictwa ISSA jest generalnie wolne od składek.

Sekretariat Sekcji Prewencji ds. Rolnictwa ISSA w Polsce

Przez ostatnich 30 lat pracą Sekcji Rolnictwa ISSA kierowali przedstawiciele niemieckiej instytucji ubezpieczenia społecznego rolników Bundesverband der landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften - BLB z Kassel (niemiecki odpowiednik KRUS). Warto tu nadmienić, że KRUS przez te lata prowadził kontakty z Kierownictwem BLB dzięki przynależności do Sekcji, z powodu geograficznego sąsiedztwa a przede wszystkim z racji pomocy udzielanej nam przez niemieckich partnerów przy tworzeniu projektu ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. Uznano, że system ubezpieczeń społecznych rolników niemieckich jest godny naśladowania, Niemcy bowiem jako jedno z pierwszych państw dostrzegły zagrożenia występujące w gospodarstwie rolnym.

W czasie sprawowania nad Sekretariatem pieczy ze strony Niemiec, Prezydentem Sekcji Prewencji ds. Rolnictwa ISSA był dr Harald Deisler – Prezes BLB, a Sekretarzem Generalnym dr Hans-Jürgen Sauer – Dyrektor w Centrali BLB. Wiceprezydentami byli Prezesi:
- MSA – francuskiej Kasy Ubezpieczeń Społecznych Rolników
- SVB – austriackiej Kasy Ubezpieczeń Społecznych Rolników
- KRUS - Polska

Statut Sekcji Prewencji ds. Rolnictwa ISSA stanowi, że kraj z którego pochodzi Prezydent Sekcji prowadzi i finansuje Sekretariat Generalny Sekcji. Sekretariat Sekcji, jak wyżej wspomniano, znajdował się od momentu powstania Sekcji aż do końca 2007 r. w Niemczech.
W dniach 16 – 19 października 2007 r. w Pampelunie, w Hiszpanii, odbyło się 35 Kolokwium zorganizowane przez Sekcję, a w trakcie Kolokwium w dniu 18 października, w czasie posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego Sekcji, odbyły się wybory do jej władz. Przedstawiciele 21 państw wybrali nowy zarząd; Prezydentem Sekcji został po raz pierwszy ówczesny Prezes KRUS.

W dniu 18 grudnia 2007 roku w Warszawie odbyło się kolejne spotkanie członków Sekcji, w trakcie którego nastąpiło oficjalne przekazanie nowemu Zarządowi przez stronę niemiecką spraw związanych z prowadzeniem Sekretariatu Sekcji. Sekretariat w Polsce będzie prowadzony w okresie 6-letniej kadencji.

Powierzenie przedstawicielom KRUS najważniejszych funkcji we władzach Sekcji i przeniesienie Sekretariatu Generalnego z Niemiec do Polski, było wyrazem uznania i zaangażowania przedstawicieli KRUS w rozwój Sekcji. Uznano, że KRUS jest instytucją ubezpieczenia społecznego rolników o standardzie europejskim i światowym, nie odbiegającym poziomem zaangażowania i obsługi rolników od takich instytucji jak niemiecki BLB, francuska MSA czy fińska MELA.